Tháo gỡ khó khăn trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư ở Phú Quốc

Hiện trên địa bàn thành phố Phú Quốc có 321 dự án, công trình đã được chấp thuận chủ trương đầu tư; trong đó, có 252 dự án, công trình đã và đang lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (gồm 37 công trình có vốn đầu tư công, 215 dự án phát triển kinh tế - xã hội và dịch vụ do nhà đầu tư thực hiện).

Với số lượng lớn dự án đã và đang được triển khai, thành phố Phú Quốc gặp nhiều khó khăn liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư và công tác chuyển đổi nghề, ổn định đời sống cho số lượng lớn người dân bị ảnh hưởng.

 Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Phú Quốc (Kiên Giang) Huỳnh Quang Hưng trình bày những khó khăn trong công tác bồi hoàn, hỗ trợ tái định cư trên địa bàn Phú Quốc. 

Thực tế địa bàn thành phố Phú Quốc, việc sử dụng đất phức tạp dẫn đến phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với dự án không thể thực hiện hoàn chỉnh trong 1 phương án, mà cần phải lập phương án bổ sung. Từ đó, phát sinh trường hợp 1 dự án phải áp dụng nhiều chính sách bồi thường, hỗ trợ khác nhau, gây sự so sánh của các hộ dân dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện kéo dài.

Thành phố Phú Quốc đang triển khai nhiều công trình, dự án, nhu cầu tái định cư rất lớn nhưng thành phố mới chỉ có 6 khu tái định cư đã bố trí nền tái định cư cho hộ dân và 2 khu tái định cư đang lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; khu tái định cư Đồng Cây Sao đang trình phê duyệt đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/500, tuy nhiên đang vướng chủ trương thu hồi đất rừng.

Đối với các dự án có bố trí tái định cư tại chỗ, UBND thành phố Phú Quốc đang gặp khó khăn trong việc tổ chức triển khai việc thực hiện các thủ tục để thực việc tách khu tái định cư ra khỏi dự án và giao lại cho UBND thành phố Phú Quốc thực hiện việc giao đất cho người bị thu hồi đất. Qua kiểm tra, rà soát đã thực hiện việc ký hợp đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với 14 dự án khu dân cư có bố trí tái định cư tại chỗ; các dự án đã thực hiện đầy đủ các trình tự, thủ tục theo quy định song còn vướng về thủ tục.

Trong công tác xây dựng giá đất, do cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Phú Quốc chưa có kinh nghiệm, do đầu việc nhiều, quy trình đấu thầu phức tạp. Có nhiều trường hợp giải quyết khiếu nại diện tích bồi thường, hỗ trợ nhỏ, giá trị bồi thường, hỗ trợ thấp hơn chi phí thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất.

Một số doanh nghiệp, nhà đầu tư chậm chuyển tiền tạm ứng để thực hiện chi trả cho hộ dân khi đã được phê duyệt phương án và ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ cho hộ dân làm phát sinh kinh phí trả chậm gây bức xúc cho người dân có đất bị ảnh hưởng. UBND thành phố Phú Quốc đang vướng việc phải bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách để chi trả cho người dân trong quá trình thi hành các quyết định giải quyết khiếu lại, bản án đã có hiệu lực pháp luật (buộc lập phương án bồi thường hỗ trợ) ở các dự án đầu tư công đã hoàn thành thủ tục quyết toán hoặc các dự án doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính...

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành chủ trì hội nghị sơ kết công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn thành phố Phú Quốc.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Minh Thành giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với đơn vị tư vấn tham mưu UBND tỉnh thực hiện việc xác định giá đất cụ thể để làm cơ sở lập phương án bồi thường.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan liên quan hướng dẫn UBND thành phố Phú Quốc thủ tục tạm ứng, quyết toán kinh phí để chi trả cho người dân trong quá trình thi hành các quyết định giải quyết khiếu lại, bản án đã có hiệu lực pháp luật các dự án đầu tư công đã hoàn thành thủ tục quyết toán hoặc các dự án doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Khu Kinh tế Phú Quốc, UBND thành phố Phú Quốc, Vườn quốc gia Phú Quốc tăng cường rà soát, hoàn thành cắm mốc ranh giới đất nhà nước quản lý, gắn với điều chỉnh cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền. Các sở, ngành, cơ quan liên quan tiếp tục hỗ trợ UBND thành phố Phú Quốc đẩy nhanh tiến độ bồi hoàn, giải phóng mặt bằng, cố gắng rút ngắn thời gian của các dự án, đặc biệt các dự án trọng tâm của các nhà đầu tư có năng lực.

Phát huy vai trò các tổ công tác giải phóng mặt bằng, tổ công tác đặc biệt tỉnh hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho UBND thành phố Phú Quốc trong giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư. Sau cuộc họp kết luận tháo gỡ khó khăn của các tổ công tác của tỉnh, UBND thành phố phải có lộ trình, cụ thể hóa triển khai thực hiện... Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho các trường hợp đủ điều kiện trên địa bàn thành phố.

Tin và ảnh: THÙY TRANG