Quy định mới về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam

Luật bổ sung các quy định về thị thực điện tử. Theo đó, thị thực cấp qua giao dịch điện tử là thị thực điện tử. thị thực điện tử có giá trị sử dụng một lần và ký hiệu là EV.

Thời hạn của thị thực điện tử không quá 30 ngày. Người nước ngoài đề nghị cấp thị thực điện tử phải khai thông tin, tải ảnh, trang nhân thân hộ chiếu tại trang thông tin cấp thị thực điện tử (thuộc Cổng thông tin điện tử về xuất nhập cảnh), sau khi nhận mã hồ sơ điện tử của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, nộp phí vào tài khoản theo quy định.

Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ thông tin và phí, cơ quan quản lý xuất nhập cảnh xem xét, giải quyết, trả lời người đề nghị trên trang thông tin cấp thị thực điện tử. Cơ quan, tổ chức theo quy định khoản 2, Điều 16 của luật này được đề nghị cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài khi có đủ điều kiện: Tài khoản điện tử do cơ quan quản lý xuất nhập cảnh cấp; có chữ ký điện tử theo quy định của Luật Giao dịch điện tử.

Việc đăng ký tài khoản điện tử, thủ tục đề nghị cấp thị thực điện tử thực hiện theo quy định tại Điều 16b của luật này.

Luật bổ sung quy định 4 trường hợp được chuyển đổi mục đích thị thực, cụ thể: Có giấy tờ chứng minh là nhà đầu tư hoặc người đại diện cho tổ chức nước ngoài đầu tư tại Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam; có giấy tờ chứng minh quan hệ là cha, mẹ, vợ, chồng, con với cá nhân mời, bảo lãnh; được cơ quan, tổ chức mời, bảo lãnh vào làm việc và có giấy phép lao động hoặc xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động theo quy định của pháp luật về lao động; nhập cảnh bằng thị thực điện tử và có giấy phép lao động hoặc xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động theo quy định của pháp luật về lao động. Bên cạnh đó, luật bổ sung 1 trường hợp được miễn thị thực. Theo đó, người nước ngoài vào khu kinh tế ven biển sẽ được miễn thị thực (Điều 12).

Các ký hiệu thị thực đối với nhà đầu tư nước ngoài căn cứ mức vốn góp đầu tư hoặc đầu tư ngành, nghề, địa bàn ưu đãi, khuyến khích đầu tư cũng được bổ sung trong luật (ký hiệu là ĐT1, ĐT2, ĐT3, ĐT4).

Cụ thể, ĐT1 - cấp cho nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và người đại diện cho tổ chức nước ngoài đầu tư tại Việt Nam có vốn góp giá trị từ 100 tỷ đồng trở lên hoặc đầu tư vào ngành, nghề ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư do Chính phủ quyết định.

ĐT2 - cấp cho nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và người đại diện cho tổ chức nước ngoài đầu tư tại Việt Nam có vốn góp giá trị từ 50 tỷ đồng đến dưới 100 tỷ đồng hoặc đầu tư vào ngành, nghề khuyến khích đầu tư phát triển do Chính phủ quyết định.

ĐT3 - cấp cho nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và người đại diện cho tổ chức nước ngoài đầu tư tại Việt Nam có vốn góp giá trị từ 3 tỷ đồng đến dưới 50 tỷ đồng.

ĐT4 - cấp cho nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và người đại diện cho tổ chức nước ngoài đầu tư tại Việt Nam có vốn góp giá trị dưới 3 tỷ đồng.

Để phân biệt giữa nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam với luật sư người nước ngoài hành nghề tại Việt Nam, luật quy định ký hiệu cấp thị thực là LS (Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam năm 2014 quy định luật sư có ký hiệu chung với nhà đầu tư là ĐT).

Thị thực ký hiệu LS, ĐT1, ĐT2 có thời hạn không quá 5 năm, thị thực ký hiệu ĐT4 có thời hạn không quá 12 tháng, ĐT3 có thời hạn không quá 3 năm. Trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác về thời hạn thị thực cấp theo điều ước quốc tế (khoản 9, Điều 9).

Nhằm phù hợp với chủ trương thu hút, hợp tác đầu tư nước ngoài có chọn lọc, đồng thời khắc phục tình trạng nhà đầu tư nước ngoài lợi dụng góp số vốn nhỏ để hợp thức hóa việc ở lại Việt Nam lâu dài, luật quy định thời hạn của tạm trú đối với ĐT1 không quá 10 năm, ĐT2 là 5 năm, ĐT3 là 3 năm.

Ngoài ra, luật sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Luật giao Chính phủ có trách nhiệm quy định việc xây dựng, cập nhật, kết nối, khai thác và chia sẻ thông tin trong cơ sở dữ liệu về xuất, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam…

Bộ Công an có trách nhiệm xây dựng trang thông tin cấp thị thực điện tử; thông báo tên miền Cổng thông tin điện tử về xuất nhập cảnh…

VÕ THỊ THÚY PHƯỢNG

 (Sở Tư pháp)